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浙江省绍兴市国信公证处切实履行公证职责服务农村社会经济
发布时间:2011-11-01 00:00

近年来,我处充分发挥公证职能作用,为我市社会主义新农村的建设和发展提供优质高效公证法律服务和法律保障,收到了较好的效果。近三年,每年办理各类涉农公证事项三千多件,占总公证数百分之四十多。

一、建立农村公证网络,快捷方便农民办证。为更好为“三农”提供公证服务,经省司法厅批准在公证业务需求较多的袍江国家级开区,设立公证办证室,选派三名公证人员,承租200多平方米办公用房, 为当地农民就近办理公证或公证法律咨询提供服务。我处在各开发区司法分局、镇街司法所、法律服务所聘请了20多名农村公证信息员队伍,以信息员为沟通桥梁,快速、高效地解决了农村的公证服务需求。如本市效区某村集体所有的农贸市场承包经营权招标,由于所设定竞标规则及承包经营合同条款存在一些瑕疵,村民意见很大,村委对此感到颇为棘手。公证信息员了解情况后,本处工作人员与村委多次沟通,修改规范竞标规则、承包经营合同条款。办理了竞标活动现场公证和承包合同公证,为农贸市场的正常经营打下了扎实的基础。

二、深入村户现场办证,服务新农村建设。近三年来,为旧村改造新农村建设工作提供优质服务,我处公证人员累计500多人次,深入农村现场办证,集中为村民办理农村房屋继承、赠与、买卖、析产等公证事项4000多件。如在二00九年一月间,为了在农历年底前办结八个村100多户农户房屋继承、赠与、买卖、析产等公证,我处四名公证人员早出晚归,在短短几天时间内,共办理公证案件近二百件。同时调处20多户公证中出现的家庭矛盾。有力地推动了本地新农村建设顺利进行。

三、预防纠纷化解矛盾,促进社会和谐稳定。近年来,农村房屋拆迁和安置速度明显加快。拆迁安置工作中也存在许多问题,造成了许多社会不稳定因素。发挥公证预防纠纷功能,是公证服务新农村建设的重要职责。如本市袍江开发区因发展需要,规划动迁三个村的近二千户村民。在择房前期,因不少拆迁户不满政府的安置政策,担心择房过程不公正,进京上访事件时有发生,有些村民还借机滋事,阻挠其他村民参加择房活动。有关部门为此伤透脑筋。我处得知情况后,主动上门为开发区领导出谋划策,详细设计择房程序规则。,我处指派八名工作人员分批轮流10多天,为方便村民延长择房时间直至深夜。拆迁村民从存在对立情绪转变为感到有公证处的全程参与,择房活动能公正的进行,村民们陆陆续续前来择房,最终延续数月的安置择房危机得以顺利解决。

四、办理保全证据公证,维护农民合法权益。随着改革开放和社会主义市场经济建设的深入,利益冲突矛盾纠纷日趋多发,通过办理保全证据公证,依法维护农民合法权益,是公证服务农村的重要举措。近三年来,我处办理涉农保全证据公证三百多件,为农民维权提供有力的证据保障。如在本市绍诸公路建设的征地过程中,某村绿化公司的30多亩树林苗木得到合理补偿,我处专门派出5个工作人员,前后为期一个多月,现场监督园林花木专家对数万棵大小不同的树木逐一丈量。及时为该绿化公司出具保全证据公证书,为这项涉及数百万元农户切身利益的树苗补偿事件提供了有力的依据。

五、办理重大项目公证服务农村经济发展。我处办理涉农国有建设土地出让、建筑道路绿化工程、水利枢纽工程,企业破产重组、招商引资协议、农田渔塘承包协议、借款抵押合同等重大公证,为发展农村经济保驾护航。三年来,我处积极服务滨海新城、袍江开发区、城东经济开发区、镜湖新区建设,办理涉农土地拍卖、建设招标、产权交易、政府采购等公证事项1400多件。涉及政府投资金额250多亿元,增效节资约30亿元;土地出让交易约100亿元,平均比底价增长约16%。促进招投标活动的规范,最大限度地降低了经济成本。