来源:公证网 乔素华
6月29日,根据《中华人民共和国公证法》和《公证机构执业管理办法》,全区具有执业资格的20个公证处“集体”更名。作为宁夏公证行业排头兵的宁夏公证处,这次正式更名为宁夏回族自治区银川市国信公证处。
宁夏银川国信公证彰显公开、公正、公平
公证制度作为一项重要的信用保障机制,是社会信用体系的重要组成部分,其本质就是代表国家对自由经济、民事活动进行适当干预,确保各类经济、民事主体保持诚信,确保各种经济、民事活动真实、合法、公平、公正,预防纠纷减少诉讼。
为了防止灾情一旦发生,灾民能顺利度过难关,自治区政府决定拿出950万元财政经费用于购置救灾衣被等物资,这是宁夏首次将救灾物资纳入政府采购范围。为了确保采购过程做到公开、公平、公正,政府决定采用公开招标的形式,而宁夏银川国信公证处(原宁夏公证处)被政府直接委派对整个招标的全过程进行了监督。这次招标活动共有16家单位参加了投标,最终确定6家单位中标。会后大家一致认为,公证处全程监督,大家放心。
温州商城位于银川市黄金地段,开业伊始吸引了广大市民的注意。为了公平合理的分配摊位,商城经营者决定将摊位抽签分配。为了保证整个抽签分配活动的透明性和公平性,宁夏银川国信公证处(原宁夏公证处)对制签、验签到抽签、定签的全过程进行了全程监督,在短短两天内对1000多个摊位进行抽签分配。由于公证处的适时介入,使得业主们消除了心中的疑虑。摊位抽签在公正、公平、公开的的环境中进行,未出现任何纠纷,使得经营者满意、业主们放心。
随着改革的不断深化和社会主义市场经济的不断发展与完善,公证事务在以法治为主要特征的市场经济中的作用越来越大,工作的范围也越来越广。公证在预防和减少纠纷、促进社会安定、化解社会矛盾、维护社会稳定、构建和谐社会中的作用越来越突出。现在在人们心中,公证已经成为“预防纠纷,减少诉讼的首要防线”。
辉煌15载谱写公证新篇章
成立于1992年的宁夏银川国信公证处(原宁夏公证处),在创建伊始仅有3人,年办证量不足千件,业务收费不足20万元。而如今,经过15年的发展,宁夏银川国信公证处具有高水平法律知识、经济管理专业知识和丰富管理经验的人才59名,拥有公证员15人,其中高级公证员3名,具有涉外资格公证员9名,主办公证员8名,研究生学历6人,本科以上学历38人,专职翻译人员2名。目前,该公证处年办证近2万件,办证件数占全区20家公证处办证总件数的三分之一,成为宁夏公证行业的排头兵,而且该公证处也是全区被指定办理涉台公证的公证处。
在基础设施建设方面,他们加大网络化建设力度,投入大量资金,建设宁夏公证网站、开通局域网、实现档案管理电子化与办证网络化,在全区率先开发了公证业务管理系统和公证档案扫描、查询系统软件,成为区内第一家拥有自己开发的电子公证系统的公证处。目前,宁夏银川国信公证处的公证网站已成为宁夏公证行业的一面旗帜,也是宁夏唯一一个具有在线咨询、查询公证事务和投诉功能的网站,受到外省市公证行业的普遍称赞。
宁夏银川国信公证处以最快捷的工作效率和信得过的公证质量,在国内、国际社会赢得了广泛的信赖。因此被中国公证员协会列为全国公证行业网络化建设试点单位,是全区公证抵押登记信息备案查询中心,被宁夏司法厅授予全区司法行政系统“文明公证处”。
服务项目由10多项变100多项
实现跨越式发展
随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,宁夏银川国信公证处的公证服务项目和服务领域逐年拓宽,办证种类由民事等10项发展到经济和涉外方面共100多项。
他们与时俱进,根据市场要素的变化趋势,努力开拓新证源,取得了显著效果。近年来,宁夏银川国信公证处共办理各类金融贷款合同公证近10万余件,涉及贷款额1000多亿元。目前,经过公证的贷款合同信贷归还率达98%%以上。对不能按期归还贷款的,公证处都及时出具具有强制执行效力的公证书,改变了长期以来对贷款“求贷不管还”的状况,赢得了当事人的信赖和好评。
1997年,自治区司法厅和自治区土地管理局联合下发了 《关于在土地管理中加强公证法律监督工作的通知》。宁夏银川国信公证处抓住这个机遇,先后办理房地产公证10000多件,占公证业务的20%%。
宁夏银川国信公证处把党和政府工作的热点、难点作为公证工作的重点,主动为党和政府排忧解难。几年来,他们先后成功地为民族化工集团等十几家上市公司办理了股票发行及其公司创立大会等公证事项;同时为几十个中小企业办理了下岗职工安置协议公证,解除了职工的后顾之忧。宁夏先后有石中、中郝等高速公路、宁夏体育馆、沙坡头水利枢纽等国家级区级重点建设工程相继开工建设,宁夏银川国信公证处办理了这些项目的招投标和工程承包合同公证。
他们办理的金融类公证业务已涉及工行、建行、中行、农行、商行、农联社等机构的各类贷款公证业务;开辟了重点建设项目和基础设施建设项目的招投标及其合同公证业务;承办全区政府采购、建设工程、机电设备、药品集中采购、电子商务招投标及其合同公证。还受理公民的合伙、保证、贷款、遗嘱、继承、婚姻、亲属关系、工作经历、学历、身份、声明书、委托书、协议、保全证据等公证。
经过15年的不懈努力,宁夏银川国信公证处公证文书已发往100多个国家和地区,为扩大宁夏对外交流、招商引资和经济发展做出了积极的贡献,实现了经济效益与社会效益双丰收。
宝剑锋从磨砺出
“办案质量是公证发展的生命线,质量是形象、是品牌、是公证事业可持续发展的关健。公证质量不单单体现在公证的结果中,更重要的是要充分体现在为当事人服务的全过程中。”宁夏银川国信公证处主任杨建平深刻认识到公证事业发展的内动力,他说:“办案质量的高低直接关系到公证的生存发展,我们只有围绕公正及时解决纠纷抓队伍,抓管理、抓程序、抓服务,不断提高办案质量,才会有公证事业的持续发展。”杨建平一语重地道出了宁夏银川国信公证处蓬勃发展的秘密。
宁夏银川国信公证处的服务具有四个特点:“上门服务”,对重大公证事项以及老弱病残、行动不便的当事人,上门提供法律服务,近年来,全处人员先后登门办证3300多项,出证3000余件。对一些业务量较大的单位提供“超前服务”,主动引导他们依法经营、强化管理、健全完善经营责任制、正确实施经济法律行为。无论企业和是个人办理公证业务,在办证时进行“同步服务”,他们严格审查,确认各类经济合同的真实性、合法性,堵塞漏洞,发现问题,坚决拒证,为当事人避免或挽回经济损失。近年来,公证处拒办公证达80余件,揭露违法犯罪2起,为当事人避免和挽回经济损失5000余万元。在办理公证后,他们开展“跟踪服务”,定期进行回访,督促企业恪守信用,履行合同,调解履行合同过程中出现的纠纷,维护当事人合法权益。优质的服务赢得了群众的信赖,扩大了公证处的影响,公民、法人主动到公证处申请办证的次数大大增加,有效地推动了公证业务的开展。
为了使宁夏银川国信公证处管理工作更趋向规范化、制度化,他们根据实际制定了严格的管理制度,形成健全的管理网络,做到分工明确,责任到人。毕业于中国政法大学、具有研究生学历的杨建平主任,带领全处员工制定了“每周二业务学习、周五政治学习”制度,并且雷打不动地坚持着这个学习制度,并定期进行测试,加强案情交流。他们在学习《公证法》和《公证程序规则》中,开展了以团总支为中心开展创建“青年文明号活动”,增强了业务学习的针对性和实效性,有效地提高了公证人员的业务水平。
宁夏银川国信公证面对机遇与挑战,在他们心里只有一个目标--为宁夏经济发展再立新功。