4月12日早6时，北京市怀柔区桥梓镇平义分村389名村民代表聚集在了一起，等待着对村内一片果园和土地的承包方式进行投票表决。尽管投票是村级事务管理中经常用的一种方法，可这一次的投票有点不同，因为从核实身份、领票、投票、现场唱票、公布选票结果的每个环节都由公证处人员专人负责。记者了解到，这也是北京市首次将公证引入到村级事务的管理中。
在平义分村有一片1500多亩的果园和土地，原来由村内100多户村民承包，承包期为10年，2007年底到期。对于这到期果园和土地如何处理，村民持两种意见，一种是认为本着便于管理的原则，应继续进行专业承包，即发包给少数人；另一种则认为应该进行家庭承包，即人人有份。村委会先后推翻了几个方案，最后决定“地树怎么分，大伙说了算”，由村内440户村民，每户出一名代表，对承包方式、地上物补偿等问题进行投票表决。
可这次的投票和以往的投票可不一样，平义分村村主任乔雅东告诉记者：“这次涉及的果园和土地面积大，关系到每个人的切身利益。如果单由村委会组织实施投票，一旦投票结果村民不满意，很可能会怀疑是村干部捣鬼，有猫腻，那我们接下来的工作将很难开展。为了避免这样的问题出现，我们专门请来了怀柔区的北京市国泰公证处进行现场监督公证。”
记者在投票现场看到，尽管当天有398户代表进行了投票，可现场秩序井然。核实身份、领票、投票、现场唱票、公布选票结果，每个环节都由公证处人员专人负责，村内人员一律没有参与。上午10时30分，现场唱票开始，参加投票的村民聚拢在唱票、计票工作人员周围，静静地听公证人员唱出的每一票。“同意专业承包37票，同意家庭承包359票……我宣布，此次投票结果真实有效”，随着公证员昝玉东话音落下，人群中爆发出一阵热烈的掌声。
“我活了这么大岁数，还是第一次瞅见投票有人来公证，挺公正，挺好。我是原承包户，但今天看大伙投票意思都愿意平均分，那我也没啥意见！”73岁的村民王文营说道。
记者了解到，投票公证就是对村民行使民主权利的整个过程进行监督，目的在于保证投票现场程序的公平、公正，但公证本身并不决定村内决策的具体内容。
怀柔区桥梓镇司法所所长冯善武事后说，在重大村级事务决策出现分歧时，引入公证机构进行公证，是新形势下解决矛盾纠纷的一种新途径。公证处并不代表任何一方利益，严格按照程序办事，这样产生的公证结果更具公信力，群众更容易认可，有利于矛盾的预防和解决。

来源：法制日报（记者 李松 黄洁 通讯员 曹宇坤）